他把信封好，交给驿卒。驿卒骑上马走了，马蹄声在秦州的晨雾里越来越远。房玄龄站在驿馆门口，看着马消失的方向，站了很久。
信到魏州是八月二十。
杜如晦接到信，当天就进了任东的院子。他把房玄龄的五张纸摊在桌上，一张一张地看。看完之后，他没有马上说话，而是把纸重新摞好，压在砚台底下。
“房公的字，比我的好。”他说。
任东坐在对面，把纸从砚台底下抽出来，一张一张看。看完之后，他也把纸摞好，放回桌上。
“分地之规，加一条。”任东说，“地契上写明田亩四至，由本户、邻户、里正三方画押。画押之后，地契副本存县衙。正本由户主自持。”
杜如晦把这条记下来。
“收税之规，加一条。”任东说，“收税之时，县衙张榜公示。每户应纳税额、已纳税额、减免税额，俱列榜上。百姓有疑，可赴县衙查询。”
杜如晦又记下来。
“徭役之规，加一条。服役之人，每日给粮一升。由常平仓支给。”
“选吏之规，加一条。新任官吏，须在碑前宣誓。誓词写清楚——不私吞地契，不私改税册，不私免徭役。违誓者，永不录用。”
“诉讼之规，加一条。百姓告官，不受笞刑。”
杜如晦的笔停了。“先生，这一条……”
“写。”
杜如晦写了。
五条规矩，加到了十条。每条后面都有房玄龄的原文和任东的增补，杜如晦用小字抄在一张新纸上，抄得工工整整。抄完之后，他把新纸摊开，三个人——房玄龄不在，但他的字在——的字混在一起，像三个人隔着几百里在说话。
杜如晦把定稿封好，派人送往秦州。
李世民在秦州接到定稿，是八月二十六。他刚巡视完陇西的边堡回来，靴子上全是黄土。房玄龄把定稿递给他，他接过来，站在院子里就看完了。看完之后，他把定稿放在桌上，说了一句话。
“玄龄，拿纸笔。我抄一遍。”
房玄龄愣了一下。“殿下，这是定稿，直接刻碑就行——”
“我抄一遍。”
房玄龄把纸笔摆好。李世民坐下来，拿起笔。他的字不如房玄龄工整，比杜如